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    省政府办公厅印发《贵州省深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务》 年内同级医院检查结果互认

    时间:2018-09-26           来源:贵阳晚报 2018年09月26日 版次:A04

    省政府办公厅印发《贵州省深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务》

    年内同级医院检查结果互认

        省政府办公厅近日印发《贵州省深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务》。

        其中明确,年内全面实现同级间检查检验结果互认,推动上级医疗机构下转患者数量增长10%以上;允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励的要求。根据不同医疗卫生机构实际情况,有针对性地完善薪酬分配政策,推动医务人员薪酬达到合理水平;年内各市(州)至少建成2个以县乡村一体化为核心的医共体;所有公立医院综合改革示范县全面开展医共体建设,可对基层医务人员实行县管乡用;配合抗癌药降税政策,开展医保目录内抗癌药集中采购;及时将国家审批通过的境外已上市新药纳入省医药集中采购平台;创建40个省级妇幼健康优质服务示范县等。    

    重点任务

          在推进分级诊疗制度方面:实施医疗联合体建设和分级诊疗考核,落实牵头医院责任。年内全面实现同级间检查检验结果互认,推动上级医疗机构下转患者数量增长10%以上。鼓励社会办医疗机构及康复、护理等机构参与医疗联合体建设。指导各地完善不同级别医疗机构医疗服务价格、医保支付等政策,拉开报销比例,引导合理就医。

          同时,强化家庭医生团队建设,完善激励机制,加强考核评价,优先做好重点人群签约服务,做实做细家庭医生签约服务。并落实“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的要求。根据不同医疗卫生机构实际情况,有针对性地完善薪酬分配政策,推动医务人员薪酬达到合理水平。

       在建立健全现代医院管理制度方面:要落实全省医疗卫生服务体系规划,合理确定公立医院单体规模。落实政府对符合区域卫生规划的公立医院投入政策和对中医医院投入倾斜政策。及时总结公立医院薪酬制度改革试点经验,推动建立符合行业特点的薪酬制度。

       公立医院综合改革示范城市和示范县要在重点领域和关键环节至少选择12个方面进行突破。推进医院章程制定,到2018年底,全省各级各类公立医院和10%的社会办非营利性医院完成章程制定。

       在加快完善全民医保制度方面:提高基本医保和大病保险保障水平,居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,一半用于大病保险。扩大职工医疗互助覆盖面

       同时,推进医保支付方式改革,各市()实行按病种付费的病种不少于100个。扩大按疾病诊断相关分组(DRGs)付费方式试点,推进县域医共体试点县实施总额预付。采取措施着力解决“挂床”住院、骗保等问题,科学控制医疗费用不合理增长。

       另外,发展商业健康保险,持续规范商业保险机构承办城乡居民大病保险,加强商业健康保险业务监测。

       推进药品供应保障制度建设方面:配合抗癌药降税政策,开展医保目录内抗癌药集中采购。及时将国家审批通过的境外已上市新药纳入省医药集中采购平台。将仿制药关键共性技术研究列入每年科技支撑计划项目指南,鼓励企业、高校、科研院所、医疗机构建立产学研医用协同创新机制,积极参与项目申报和实施。鼓励和引导医疗器械生产企业与国际国内大企业合作,鼓励仿制专利到期的高端医疗器械在黔生产。

       根据国家关于零售药店分类分级管理的指导意见,及时制定我省相关改革文件,支持零售药店连锁发展,允许门诊患者自主选择在医疗机构或零售药店购药。并充分发挥药品综合监管平台作用,逐步实现对公立医院用药和医疗服务行为全过程监管。    在建立优质高效的医疗卫生服务体系方面:人均基本公共卫生服务经费补助标准提高至55元,新增经费主要用于基本公共卫生服务项目的提质扩面。实施国家县级医院综合能力提升工程;全面深化贫困县人民医院、各级中医院和妇幼保健院对口帮扶工作,提升县级医院综合服务能力。创建40个省级妇幼健康优质服务示范县。

       同时,实施中医药传承创新工程,深入实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划,推动基层中医馆、国医馆建设提档升级。并深入实施健康扶贫,继续做好大病专项救治,实施地方病、传染病综合防治和健康促进攻坚行动,采取有效保障措施减轻贫困人口就医负担。制定促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案。

       在统筹推进相关领域改革方面:允许公立医院与民营医院合作,通过医疗联合体、分级诊疗等形式带动支持社会办医发展。制定促进诊所发展的实施意见,修订诊所基本标准,在部分城市开展诊所建设试点。开展中医诊所备案。

       积极稳妥推进医师多点执业,完善备案制,加快推动医疗责任险发展,同步完善监管机制。

       另外,推进智慧医院和全民健康信息平台建设,加快推动医疗机构之间实现诊疗信息共享。

       加强全科医生、儿科医生队伍建设,扩大全科医生特岗计划实施范围,继续实施农村订单定向医学生免费培养工作,加强全科医学师资培训。